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[旅游政策] 香港旅游业遇冷自由行政策期待新调整

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发表于 2017-3-19 15:27:53 | 显示全部楼层 |阅读模式

如果情况持续恶化将影响每年五一黄金周的旅客数量,很多人的饭碗要“保不住了”;内地旅客量若下降20%,将会导致当地约一万人失业。


对香港的旅游业来说,这是一个难熬的季节。


香港立法会议员姚思荣形容香港旅游业正在步入寒冬。他在电台节目中表示,3月第一周的旅行团从去年同期400多个团跌至100多个团,本港酒店入住率同比下跌一成。


一位香港本地导游介绍道,如果情况持续恶化将影响五一黄金周的旅客数量,很多人的饭碗要“保不住了”。一项偏悲观的经济预测称,内地旅客量若下降20%,将会导致当地约一万人失业。


香港政府3月3日公布的数据显示,香港1月份的销售总额呈现出2003年以来单月最大跌幅,2月份春节期间的奢侈品、礼品销售总额下滑20%。


内地一家大型在线旅游平台的员工透露,春节后开始,平台上的香港跟团游下降明显,约达20%;香港自由行2月份还有增长,最近则又呈现下降趋势。“现在忙出境游的大热点是日本、韩国、欧洲等地。”这名员工说。


过去一年,香港迎来的6000万旅客中有77%是内地游客。2003年实施港澳自由行以来,迅速涌入的内地游客推动了非典后香港旅游业的复苏。但最近的数据显示,香港旅游业似乎正在褪色。


法国里昂证券研究报告分析称,中国香港由于内部和外部各种因素,包括基础设施瓶颈和全球市场争夺游客的竞争加剧,正在失去原本的地位。而内地赴日本旅游人数将从2013的130万增加到2020的890万,法国将有5倍的增长,韩国、美国和意大利可望有3倍的人数增长。


34岁的张弛带着母亲、子女来香港玩一周,不过主要目的是陪母亲接种HPV预防子宫颈癌疫苗,这在国内还暂时无法接种。


张弛这次选择入住港岛香格里拉酒店,他抱怨房间面积比日本的香格里拉要小了1/3。


亚洲其他地区货币贬值,日本、韩国、欧洲成了国内游客分流地。


根据日本和韩国旅游局的统计数据,继春节期间的出境热潮之后,中国内地游客赴两国旅游的游客人数在上个月分别达到35.9万人和51.6万人,同比分别增长160%和58%。日韩、英美等国家更便捷的签证政策也给他们带来更多的中国游客。


香港正在纠结自由行政策的调整。大量涌入的内地游客给香港市民的日常生活带来影响,受益者却趋于集中,承受着高房价和激烈竞争的香港民众把矛头指向内地游客,尤其是2009年“一签多行”政策后人数大增的“水货客”。


考虑到内地人香港自由行和深圳的“一签多行”政策可能影响香港市民日常生活,考验港口处理能力和旅游设施接待能力,有关部门正在考虑优化相关政策。


香港的航空枢纽地位也受到特区政府决策的影响。


香港航空总经理汪彦锟表示,香港在争夺航空枢纽方面面临着激烈竞争,“但是行动不快,政府执行力不如其他地区,受到跑道等制约,目前接近饱和”。


2011香港机场管理局发布《香港国际机场2030年规划大纲》提出扩建,估计香港机场将在2019-2022年间达到实际最高容量。国际航空协会随后又将香港国际机场达到实际最高容量的时间提前了1-3年。香港特区政府运输及房屋局局长张炳良在今年3月23日的立法会会议上表示,香港若不想放弃得来不易的航空枢纽地位就需早日兴建第三跑道。


在英国调查公司Skytrax发布的2013、2014年全球最佳机场排名中,香港连续两年位于第四,排在前两位的一直是新加坡樟宜机场和韩国仁川机场。今年还有日本成田机场宣布将免除新通航航空公司第一年起降费,以此发力亚洲国际机场枢纽的竞争。


“内地直航境外航点越来越多,特别二线城市直飞东南亚。还有新加坡、迪拜的分流,以及广州、深圳的突起。前景不容乐观。”汪彦锟如此评价香港航空枢纽地位。


而在邮轮旅游市场,拥有枢纽性地理位置的香港并没有因此获得先发优势。皇家加勒比邮轮把新建造的“海洋赞礼号”邮轮母港放在了中国北方母港天津,以此辐射尚未深入开发的北方邮轮市场。而上海吴淞港无疑已经成为中国新的邮轮市场中心。


2014年,上海吴淞口已经超过新加坡港口成为亚洲第一大邮轮母港。2015年,已确定有288航次的邮轮停泊在吴淞口邮轮港,预计全年出入境人数有望突破150万人次。


“香港虽然比较繁荣,但毕竟离很多(内地的)核心城市很远。”凯撒旅游媒体公关部经理郭靖说。该公司在国内经营热门邮轮旅游产品。


香港曾是西方世界与中国的唯一纽带,并由此成为亚洲地区首屈一指的交通枢纽和贸易中心,但内地的发展与开放速度已经挑战了香港特区曾经不可取代的地位。在几乎所有的产业都在向内地转移的趋势中,旅游业是一个不易搬家、适合香港产业升级的行业。


香港政府2015-2016年度财政预算案中,计划拨出8000万港元(约合6405.6万元人民币)予旅游发展局来吸引旅客。


一位两地商务车司机告诉记者,他的工作是用7座商务车从深圳接送旅客到香港,这样旅客可以在车上过关,更加方便。日租车费在1500元左右。


“最近来香港的内地游客少了一半,不知道清明节之后会不会好起来。”他说。


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其实……
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