行进涪江·德阳｜在高质量赛道上奋力奔跑——探寻坚持用新发展理念引领高质量发展的德阳脉动

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        　　成都三绕绵竹延伸线 
        　　核心导读
        　　高质量发展是时代发展的主题。
        　　这一宏大的主题对于一座城市来讲，不仅体现在发展力，而且也体现在这座城市里每一位人民群众的获得感。
        　　盛夏时节，作为城市惠民工程与城市提升工程的“德阳之窗”样板段迎来开放。漫步其中，清爽通透的园林风景，修葺一新的休闲长廊，现代感十足的智慧城市设施，让前来这里休闲游玩的市民心生幸福，为这座“中国优秀旅游城市”再添胜景。
        　　“古蜀之源，大德如阳”。德阳，一座古老而又年轻的城市，这里不仅有“沉睡数千年，一醒惊天下”的三星堆古蜀文明遗址，还是当代中国农村改革发祥地之一，也是国家全面创新改革试验区、中国重大装备制造业基地、国家首批新型工业化产业示范基地。
        　　击鼓催征再进发，奋楫争先立潮头。连日来，“行进涪江·川渝九地高质量发展媒体调研行”联合采访组记者走进这座作为成渝地区双城经济圈重要节点城市，近距离地感知这座城市坚持用新发展理念引领高质量发展的时代脉动。
                       
        　　德阳夜色
        　　A 以问题为导向，突破定式添压力
        　　改革奔着问题去。
        　　当下，德阳正在开展市本级2023年度“群众最不满意的10件事”问题投票活动，紧盯群众最关心的民生实事，最终确定10件事项，作为2023年度德阳市本级集中整治内容，全力推动问题解决，不断提升人民群众获得感。
        　　“坚定拼的决心、拿出拼的举措、强化拼的担当，以精准超常的措施推动经济发展提速增效”。就在不久前德阳市委市政府高规格召开的全市拼经济搞建设抓发展推进大会上，德阳市委书记李文清发出灵魂八问：面对发展之势，对自己在全省全市处于什么位置，是不是心中有数?有没有“创先争优、奋勇奔三(经济总量重返全省前三)”的坚定信心?面对发展之需，有没有“攻坚克难、攻城拔寨”的豪迈勇气?有没有“不说不行、只说怎么行”的执行能力?面对发展之困，有没有“敢啃硬骨头、敢涉险滩”的非凡勇气?有没有“打破常规、突破定式”的创新举措?面对发展之责，有没有“分秒必争、快马加鞭”的紧迫意识?有没有“功成不必在我，功成必定有我”的胸怀境界?
        　　责任在肩，唯有实干。德阳各地各部门随即开展了“八问找差距、奔三建新功”大讨论。顺着八问的逻辑，以“破”到痛处、“立”到深处的勇气，找准症结、深挖根源，有针对性、方向性、目标性地破解前进中的各种难题，以问题的有效解决推动高质量发展。
        　　带着在新时期如何提升城市品质与回应群众对美好生活新期待这一课题，德阳成立城建工作专班，出台加快建设美丽宜居德阳的意见，随着“德阳之窗”城市会客厅等50个重点项目的加快推进，德阳的城市品质正迎来新一轮蝶变。
       
        　　德阳城区金锣湾
        　　为在新一轮的改革开放与招大引强中赢得先机，专门组建净资产超1000亿元的德阳投资控股集团，为招商引资项目匹配资金，百亿项目招引实现历史性突破，不仅增强了招商引资的动力与活力，更提高了招商引资的成果与质效。
        　　针对园区管理体制机制不畅的问题，德阳优化调整了市本级与旌阳区、经开区事权财权划分，统筹要素资源、整合板块功能、理顺条块关系、提高行政效率，重新激发活力和内生动力。
        　　问题是时代的声音，也是改革的动力。在推进高质量发展的征程中，德阳始终坚持向改革要动力、要活力，努力找准推动高质量发展的“突破口”，攻克高质量发展的“拦路虎”，探求新出路、闯出新格局。
        　　B 以联动为引领，同城融圈聚活力
        　　共建都市圈，同享新机遇。
        　　诚然，建设现代化都市圈对实现经济高质量发展、促进区域协调发展、推进城乡融合发展具有重要的现实意义。
        　　成德市域铁路成都至德阳S11线多个站点于近日先后完成一期打围，四川建院站绿化迁移正式启动，标志着S11线线路建设全面提速。
        　　S11线是纵深推进同城化发展的关键性项目，是引领都市圈建设的重要抓手，建成后将进一步完善成德立体交通体系，对打造“1小时通勤圈”，支撑同城融合、组团发展意义重大。
                       
        　　开足马力忙生产
        　　德阳坚决落实中央和省委重大战略部署，把“同城融圈”作为融入新发展格局、推动高质量发展的“首位战略”强力推进，坚持对标成都补短板、紧跟成都接带动、服务成都扬优势、联动成都强合作。与“圈内战友”充分发挥各自优势，在基础设施、产业发展、科技创新、公共服务等领域加强合作、互学互鉴，共同打造经济发达、生态优良、生活幸福的现代化都市圈，“进度条”常刷常新：
        　　市域铁路S11线已开工建设，天府大道北延线今年全线通车;
        　　位于广汉的一汽解放汽车有限公司四川分公司首车下线，相关配套产业迅速集聚，进一步推动西部汽车产业快速发展;
        　　德阳三环科技、亨通新材料在成都设立总部研发基地，“头部+配套”“研发+制造”“总部+基地”的合作模式加快构建;
        　　探索交界地带急救医疗联动，青白江广汉携手迈出第一步。位于广汉境内的巴川中学离青白江城区很近，反而离广汉城区15公里左右。今后，巴川中学如果有需要，青白江的急救车几分钟就可以直接开到学校;
        　　成德两地组织部门“同城融圈”人才发展联盟近日启航，什邡将与金牛、彭州一道，加快人才流通、产业协作、区域发展，为深化区域合作注入新动能。
        　　……
        　　机遇是流动的资源,只有抓住机遇,才能在竞争中抢占发展先机,赢得工作主动。面对新时代与新机遇，德阳把成渝地区双城经济圈建设和成德眉资同城化发展看作是继“三线建设”、改革开放后的第三次重大历史机遇，德阳市委九届五次全会将“同城融圈”战略摆在“五大战略”之首，以奔跑的姿态、决战的状态，抓住用好国省战略带来的政策红利和市场潜力，重点事项成效显著，重点工作推进有力。老百姓深切感受到“同城融圈”发展带来的“福利”越来越多，“理想照进现实”的成果越来越丰厚。
        　　C 以项目为支撑，夯基发展强动力
        　　抓项目就是抓发展，抓投资就是抓未来。
        　　“唐时宫廷酒，今日剑南春。”这一句广告语，道出了德阳地产白酒剑南春1500年前悠悠历史。
        　　当记者来到位于绵竹的剑南春大唐国酒生态园项目建设现场，见建设者们正在抢抓施工建设黄金期，全速奔跑奋力冲刺。据介绍，该项目投产后，将为绵竹白酒产业新增年工业总产值100亿元以上，新增年税收20亿元以上，助力德阳打造世界名酒产区。
        　　这速度和热度，也燃烧在宝烨集团，其智能纳米高新建筑材料项目投产仪式暨新品发布会日前在德阳经开区举行。项目总投资3.9亿，引进两条意大利全自动复合板生产线，按工业4.0打造。
        　　这速度和热度，也燃烧在东方电气风电股份有限公司，就在前几天，长126米、拥有完全自主知识产权的B1260A型叶片顺利下线，是全球已下线的最长风电叶片。
        　　国科传感器智造项目、美大康中药现代化科技产业项目、倍佳梯度涂布可控相变成膜技术项目、迪弗玄武岩纤维应用项目、鑫豪斯能源设备智能制造项目、文庙商圈提升项目……6月的德阳，处处涌动着争先进位、跨越赶超、全力冲刺的建设热潮。
        　　德阳以项目投资作为高质量发展的重要载体，力争量质并举、好项目成群，为高质量发展不断引入源头“活水”。
                                               
                                　　文德国际会展中心
                         
        　　一个好项目就是一个新的增长点，一批好项目就是一个个新的增长极。
        　　罗江迪弗玄武岩纤维应用项目为此做了生动注释。该项目由四川迪弗电工科技有限公司投资3.5亿元，今年1月开工，建设2条年产1000万件(套)产品生产线，形成年产350台产品生产能力。“我们是全国绝缘材料结构件行业的冠军企业!”该公司相关负责人介绍，公司生产的绝缘材料结构件已经广泛应用在南澳工程、白鹤滩水电工程等国家重大电力工程项目中。
        　　该项目的投产推动德阳市罗江区新材料产业的进一步聚集。如今，罗江大力发展以新材料为主，电子信息为辅的“一主一辅”主导产业。在新材料产业领域，培育了迪弗电工、中航管业、中物红宇等一批玄武岩运用企业。
        　　夯基项目，集厚成势。在今年一季度重大项目拉练现场会上，德阳“端”出来的14个重大项目均为今年新开工建设项目。这些项目包含重点产业、基础设施、社会民生等各个领域，兼具全局意义、龙头引领和支撑带动作用，一个个项目既含“绿”又含“金”，集中展现了德阳全域以高质量的项目赢取高质量发展的雄心。
        　　D 以环境为保障，持续提升软实力
        　　企业成就城市，城市赋能企业。今年5月21日，宝烨集团新产线如期投产，该项目投资数亿元，引进两条意大利全自动复合板生产线，按工业4.0打造，主要生产用于机场、高铁、学校、商业综合体等公共建筑的智能纳米幕墙板材等。总经理庄荣伟告诉记者，宝烨集团从基础建设到正式投产，德阳经开区给予了贴心服务和全方位支持，让他们坚定信念，扎根于此。
        　　德阳经开区工信局副局长安娟回应说，将一如既往发扬“店小二”精神，全力帮助企业争政策、找订单、拓市场，助力企业快速起步成势、做大做强。
        　　营商环境是市场经济的培育之土，优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力。德阳明确提出，要把优化营商环境作为德阳高质量发展的“命门之穴”，以营商环境的新面貌激发发展新活力、构筑竞争新优势，让营商环境成为德阳最闪亮的“金字招牌”。
        　　为此，德阳编制修改《持续优化营商环境赋能德阳高质量发展实施意见》，明确提出了“三年三步走”的目标任务，2023年重点系统解决制约营商环境提升的突出问题;2024年启动营商环境创新试点改革;2025年力争进入全国先进行列，争创国家营商环境创新试点城市。
                       
        　　东方汽轮机“G50”实物模型亮相
        　　围绕具体实施24项改革举措，各级、各相关部门开始一系列动作，汇聚起德阳打造一流营商环境的强大合力：
        　　聚焦市场主体反映强烈的突出问题，集中开展为期一个月的“万家市场主体评营商环境”活动。而这只是优化营商环境全覆盖立体式调研活动的一部分;
        　　边调查边整改，整治“惠企白条”“蜗牛审批”“违规插手”等制约营商环境的痛点、难点、堵点问题，推动政务服务提质、项目建设提速;
        　　推进营商环境“冷硬执法”整治行动，既要“力度”又要“温度”，共排查出“选择性执法”“一刀切执法”“不文明执法”等9方面问题，逐项制定整改措施，形成整治台账;
        　　推进“网上办”“一窗办”“一次办”“惠企办”，续优化政务服务，多措并举提高便利化水平;
        　　深入开展“千人走千企”，针对企业反映问题落实情况“回头看”，并进一步了解企业经营发展状况和“急难愁盼”问题。
        　　……
                       
        　　“德阳造”立式导水机构通过验收
        　　坚持把优化营商环境作为推动高质量发展的头号工程，在这一必答题中，德阳提出明确目标，那就是确保“考得好”，做到“真的好”，实现“都说好”，推动营商环境迭代更新、提档升级，为企业发展提供更优渥的土壤、更充足的阳光、更充沛的雨露，全力打造全国最优营商环境城市。
        　　征途漫漫，唯有奋斗。牢牢把握高质量发展这个首要任务，德阳正以事争一流的状态与唯旗是夺的决心，与最快者赛跑、与最强者比拼，全力推动各项工作最快速度启动、最高效率推进、最好效果呈现，奋力推进德阳在新征程上书就高质量发展新篇章!
        　　（行进涪江联合采访报道组成员 德阳日报首席记者 王三春 德阳日报记者 付帅 姚金帮 绵报融媒记者 文宇）
        　　编辑：谭鹏
               
                           
               

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