【盐亭】坚持全面深化改革谱写新时代新篇章

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        　　盐亭县黄甸镇角70井增压脱烃站

        　　改革，是一场继往开来的深刻革命，也是一条永不停歇的进取之路。
        　　创新“123458”监管模式提升农产品质量安全水平、建设党建引领新型“三化”基层供销社、创新建设联动调解中心打造矛盾纠纷化解“终点站”……
        　　近年来，盐亭县全面贯彻落实中央和省委、市委关于全面深化改革相关工作会议精神，紧盯重点领域和关键环节，用足用好改革这个关键一招，实现从夯基垒台、立柱架梁到横纵推进、积厚成势的重大转变，为加快全面建设成渝地区生态经济强县和社会主义现代化盐亭提供了有力保障。
        　　□记者彭紫薇文/图
        　　夯基垒台
        　　凝聚强大合力
        　　回顾盐亭推进全面深化改革的历程，“一盘棋”是高频关键词。今年1月3日，中国共产党盐亭县第十四届委员会第六次全体会议暨县委经济工作会议召开，强调要坚定不移深化改革，推动改革向深层次挺进，全县改革序幕正式拉开。
        　　谋在前列。出台《中共盐亭县委全面深化改革委员会2024年度改革落实台账》《中共盐亭县委全面深化改革委员会2024年工作要点》等文件，部署全年改革工作，按照“清单制+责任制+督考制”将128项改革任务项目化，逐一明确牵头部门、责任人、进度安排，确保每项改革落地落实。
        　　以上率下。县委主要领导坚持工作推进亲自抓、落实情况亲自查，全力推动改革方案和改革试点落地落实。今年以来已召开深改委会议1次、改革工作推进会2次、专项小组会3次。
        　　抓在实处。强化差别化考核，充分发挥考核“指挥棒”作用，建立“月报告、季调研、半年小结、年度考评”机制，结合实际创造性地开展改革探索创新，运用“有解思维”“负责思维”破解难题，切实把应该办而又“行不通”的工作变成“行得通”“办得成”。
        　　在全面深化改革的推动下，盐亭改革工作的“任务书”和“路线图”逐渐明朗，重点“落子”盘活棋局，全面深化改革的步履一路铿锵。
        　　——大力实施工业“123”工程和“工业经济倍增”三年行动，2023年完成工业总产值44.39亿元，同比增长20.56%；新升规上企业16户，是前三年升规工业企业总数的1.45倍，规上工业企业累计53户；新增天然气生产井24口，蓬深6井创亚洲最深直井纪录；
        　　——实施村级集体经济提质增效三年行动，助推全国首个蛋种鸡全产业链项目落地盐亭，上半年农村集体经济总收入达820万元；
        　　——带着资金与技术，盐亭农旅把合作的触角不断向西延伸，深入至全力推进丝绸之路经济带核心区建设的新疆，开展经贸交流合作；
        　　——深入推进“项目+人才”等柔性引才方式，在产业发展一线积聚15名院士、硕博科研“候鸟型”人才。
        　　立柱架梁
        　　澎湃更强动力
        　　“现在真是太方便了，一个窗口就把许可证和运输证都办好了，节约了我们大量的时间和成本！”日前，在盐亭县政务服务和行政审批局，办证群众何鹏拿到了办好的许可证与运输证，成为盐亭县“高效办成一件事”的受益人之一。
        　　快，来自于盐亭全力破解群众办事难的主动作为。按照以前的模式，如果要办理许可证与运输证，申请人需在不同部门之间来回奔波，要跑几个窗口提交重复的材料，耗费大量的时间和精力。而随着改革创新，申请人只需在一个综合窗口一次提交材料，大大缩短了办理时间，走出“准入即准营”的新路径，真正实现在一线发现问题、在基层解决困难。
        　　政务服务窗口之变，展现着改革增效的生动实践，也是盐亭深化改革的生动注脚。
        　　深入推进政务服务事项“五减一优”，推进255项政务服务事项集中进驻乡镇、村级便民服务站；2个乡镇成功创建“省级示范便民服务中心”，6个村（社区）成功创建“省级示范便民服务站”；公共资源交易“项目受理”被四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心授予县（市、区）单项标准三等奖……一系列举措打破体制机制壁垒，提高政务服务智能化精准化水平，有效解决企业办事难问题，盐亭营商环境吸附力显著提升。
        　　乡镇经济也是改革版图上的重要一块。7月初，在位于盐亭县黄甸镇的盐亭县蛋鸡种业现代农业园区凤妮可孵化中心，交付部经理刘萌敏与来自湖南的客户完成了8万羽优质蛋鸡苗交易，这正是盐亭县大力发展蛋鸡产业、着力打造“饲育产加销”全产业链的成效之一。
        　　如今，通过新品种培育和科技赋能，盐亭打造了嫘祖禽业土鸡蛋、佳贝特无公害鸡蛋等本地品牌，以及“黄天鹅”等全国高品质鸡蛋品牌，“饲育产加销”全产业链逐步成型。
        　　从点位之变，折射出盐亭一条主线清晰可见的改革之路：哪里有瓶颈制约，哪里就是改革的主攻方向。为此，盐亭把谋划推动一批体现盐亭特色、牵引性强、精准度高的重大改革举措摆在更加突出的位置，围绕经济区与行政区适度分离、农业农村、党的建设等重点领域和关键环节，探索原创性、原动力改革。
        　　数据是最客观的记录者：2023年，盐亭县委全面深化改革委员会明确改革任务76项，全年完成改革任务32项，占比42%，按进度推进44项，占比58%，全面完成年度改革任务，无推进滞后改革事项。
        　　积厚成势
        　　释放更多红利
        　　天刚微微亮，盐亭县文通镇晓光村保洁员帅安俊就手持工具清理垃圾和杂草，开始一天的工作。“在家门口工作的同时，每月有600元工资拿，工作时间也相对灵活，对家庭帮助也大！”帅安俊说。在盐亭，还有很多像帅安俊一样的群众，通过公益性岗位实现就业增收。
        　　为解决脱贫户的稳定就业和持续增收问题，盐亭坚持“公益性岗位＋就业帮扶”的原则，从以往的“给钱式”输血转为“劳动式”造血，在有效解决脱贫劳动力就业问题的基础上，全面改善人居环境，巩固脱贫攻坚成果。
        　　抓改革、促发展，归根到底是为了让人民过上更好的日子。“公益岗位不仅让群众得到了实实在在的好处，而且在建设美丽生态宜居乡村方面发挥了大作用。”晓光村党总支书记李彦说。截至目前，文通镇已开发城镇公益性岗位托底安置就业困难人员100名，解决了全镇近百个家庭就业增收问题。
        　　以一隅观全貌。以人民为中心，盐亭善谋善为，紧盯群众急难愁盼，实施了一批突破性、引领性、彰显盐亭特质的改革举措，坚持在改革发展中保障和改善民生。
        　　让群众获得感更加充实——
        　　养老服务水平显著提升，通过建立定期研判机制、常态警示机制和包片督查机制，抓住重点环节、重点时段、重点人群，不断提升安全管理能力、应急处置能力，全面提高养老服务机构安全隐患防范水平。
        　　让群众幸福感更可持续——
        　　优化医疗卫生资源，推动县域医疗次中心建设，目前市级初评排名居全市前列。与华西医院胸外科党支部建立专科联盟，与22家基层医疗机构建立医联体，实现优质医疗资源有效下沉。
        　　让群众安全感更有保障——
        　　深入推进平安乡村建设，创建“六无”平安村（社区）省级3个、市级12个，创建“民主法治示范村”国家级2个、省级1个、市级45个；规范综治中心建设，建成“四化融合”的县乡村综治中心阵地272个，完善市县乡视频调度系统，开展实战演练18次。
        　　一个个民生项目的实施，让一幅幅幸福美好画卷呼之欲出，人民群众的获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。
        　　苟日新，日日新，又日新。站在新起点，盐亭将进一步坚定决心，努力在新一轮改革创新中取得更大突破、展现更大作为，交出一份更加精彩的“改革答卷”。
        编辑：李志